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基层检察院如何提升司法公信力

2018-08-08 19:06:10

司法,是维护社会公平正义的一道防线。司法公正,是司法行为的核心内容;规范司法行为,是司法公正的根本保障。检察机关代表国家行使检察权,是国家重要的司法机关。社会主义法治进程中,进一步加强司法规范化建设,是提高检察工作的群众满意度、提升司法公信力的内在要求和重要途径。

一、找准问题导向,切实找准不规范司法行为的根源

司法理念的正确与否直接影响到司法行为是否规范。正确的司法理念,会催生规范的司法行为;相反,不正确的司法理念会滋生各种不规范的司法行为。规范司法行为必须以规范和牢固树立正确的司法理念为前提。

二、提高办案质效,切实做到公正执法维护司法公信力

人民群众对于公平正义的感受,进而对司法的信任,终还是从每一个司法个案中获得的,即司法公信力建设重要的着力点,就是要力求把每一个案件都体现公平公正。

一是不办一例错案。就是要尊重事实,严守法律,程序规范,确保每一起案件都经得起法律和历史的检验,这是基本的,重中之重是要坚守住不发生冤错案件的底线。否则一旦发生严重冤错案件,对司法公信力的损害太大了。

二是强调办好个案。在惩治犯罪过程中,要注意融合法、理、情。讲法不容情是指法不能容私情,但要融公理、公情,融社情民意、百姓感受,融常理常情、民理民情。法律本身虽然是情、理的凝练,但是面对个案,也要考虑与个案有关的特殊情理。如果简单办案、机械司法,只考虑法律的条条杠杠,不考虑理、情,社会可能接受不了。所以在办案中要综合考虑法定情节、酌定情节,考虑个案的特殊性,考虑合情合理因素,才能赢得理解支持。

办好案件,不光要依法打击,还要注重预防,扩大和延伸办案效果。比如桃城区检察院在预防职务犯罪中注重调整思路,针对不同群体实行个性化的订单式预防和服务,强调有效。如对职务犯罪高发行业和系统,通过寄送职务犯罪法律、典型案例、剖析查办案件拍摄的警示教育片等,实行点对点预防;对服刑人员家属等特殊人群,在特殊节点上进行回访,宣传法律,彰显司法人关怀,既减少社会矛盾,促进社会和谐,又可提升司法公信力。

三是要让群众信服。这是办案的境界,就是案件办了人家还说你好,心服口服。办巧就是要关注细节,关注办案的时间、地点和场合,包括要把握好办案的轻重缓急和时机节奏,在办案中切实尊重和保护当事人的合法权益,在宣传时要讲究时、度、效,真正体现出司法的大局观、文明观和人文关怀观,实现办案法律效果、政治效果与社会效果的有机统一。

三、打造阳光检察,切实让人民群众感受到司法的公正

公开,是的防腐剂,检察机关必须充分保障群众对检察工作的知情权、参与权和监督权,让检察权在阳光下运行,切实规范检察司法行为。而检务公开是检察机关以看得见的方式让人民群众感受到司法公正有效的一种方式。司法越公开,公正就越看得见,司法就越有公信力。以桃城区检察院为例,该院以案件信息公开为重点,深化检务公开,依法、及时、准确公开司法工作的依据、程序、进展、结果和法律文书;加强法律文书的释法说理,促进当事人认可检察机关的处理决定;加快两微一端等新媒体公开平台建设,争取更多的检察话语权;积极推进检察服务大厅建设吸料机
,实现上下一站式服务,确保检察工作在阳光下运行,构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制,真正做到了权为民所用,利为民所谋,从而提升司法公信力。

四、强化法律监督,以公正的法律监督体系树立检察威信

要转变以前重配合轻监督的观念,要敢于监督,善于监督。一方面,从主观上强化依法履行监督职责的意识,排除畏难情绪,对诉讼活动中出现的违法行为、错误裁判敢于监督,敢于碰硬。加大监督纠正有案不立、以罚代刑、有罪不究以及违法立案等问题的力度;依法追捕追诉漏罪漏犯,监督违法取证、刑讯逼供等问题;认真监督纠正量刑畸形化等裁判不公问题,特别要加大抗诉力度,以抗诉手段增强法律监督的权威性;注重监督纠正超期羁押、侵犯被监管人合法权益,注重审查羁押必要性等问题;有力监督纠正因地方和部门保护主义、司法腐败或严重违反法定程序而导致错误裁判的民事行政案件;监督行政机关不作为、乱作为行为;依法查办司法和行政执法不公背后的滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿等职务犯罪案件,保证执法、司法机关严格执法、公正司法。另一方面,要善于监督,牢固树立理性、平和、文明、规范执法的理念,在诉讼监督过程中正确处理各方面利益诉求,正确处理法、理、情的关系,充分运用各种监督方式,采取事后监督与事前预防相结合,个案监督与综合监督相结合,日常监督与专项监督相结合,有针对性地加强专门培训和实践锻炼,切实提高干警主动发现问题、攻坚克难的能力。

五、坚持司法为民,以公正赢取人民满意提高司法公信力

检察机关司法公信力来自全心全意为人民服务的各项具体工作,之于检察机关,就是司法为民。具体而言,就是要始终把群众的利益放在位磷铜焊环
,在执法的各个环节都细心研究和关心群众的利益,把对人民群众的深厚感情贯穿于司法办案全过程;就是要找准抓住人民群众关心关注的热点、难点问题,从广大人民群众关心、迫切、容易见成效的事情抓起,打造民生检察,着力解决人民群众关心的公平正义问题,把执法司法过程变成联系服务群众、维护群众合法权益的过程,努力把工作做到群众的心坎上,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

基层检察院必须坚持要结合本地实际情况,找准检察工作服务大局的结合点、切入点和着力点。以桃城区检察院为例,该院突出查办危害本地振兴发展的贪污贿赂案件,重点打击妨碍经济建设刑事犯罪和查处破坏发展软环境职务犯罪工作;抓好重点领域、重点行业和部门的职务犯罪预防工作;坚持文明接访、下访巡访、主动约访,办好涉及群众利益的涉法涉诉信访案件;紧紧围绕桃城区委区政府的重大决策部署,进一步完善和落实服务举措,切实改变工作作风木工加工中心
,寻求服务的重点、热点、难点问题,努力拓宽服务领域,提高服务的质量和水平,做好服务当地经济社会发展的;积极开展送政策、送温暖、送服务三送活动,与群众面对面、手拉手、心连心,为人民群众做实事、解难题,让干警在弘扬桃检干部好作风中展现新形象,赢得人民满意,大大提升司法公信力。

桃城区检察院 周玲

(:water)

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