发改委官员解读油价为何上调

2019-09-14 11:28:32 来源: 池州信息港

发改委官员解读油价为何上调

生意社09月02日讯

专访国家发改委价格司副司长许昆林 芮成钢:近一段时间关于油价是不是要上调,一直是一个热门话题,中国成品油价到底是涨还是不涨,什么时候会涨,究竟又会涨多少,我们请到国家发改委价格司副司长许昆林,现在我们就请许司长给大家一个准确的答案。许司长您好,我们的问题是中国成品油价到底是涨还是不涨,什么时候涨,如果涨能涨多少,我想大家都非常期待这个答案。 许昆林:今天下午5点左右,国家发展改革委员会以电报形式发出通知,从明天零时起,汽柴油和航油每吨上调300元,相当于90号汽油每升上调2毛2,柴油每升上调2毛6,北京市用93号汽油会多一些,每升上调2毛4。 芮成钢:许司长,谢谢,您给我们一个非常重要的信息。 芮成钢:接下来继续请教演播室嘉宾许司长,按照规定8月27号就可以调价,结果却推迟了6天,我想问问许司长为什么调价会推迟,怎么来理解所谓的时间窗口这个概念? 许昆林:新的成品油形成机制总体上得到执行,那么今年以来已经调整了6次国内成品油价格,下调是两次,上调是四次。上调相对考虑的因素会多一些,4%是一个必要的条件,但不是的因素,还要综合考虑国内的经济状况,也就是金融危机的情况下,下游行业承受能力和国内成品油供求情况。再一个就是炼油企业生产经营情况也是一个考虑的因素,还有要考虑,要分析一下国际油价的走势等等一些因素。那么下调考虑的因素相对会少一些,容易决策一些,所以两次下调基本到时间就下调了。上调的四次,第二次推迟了一个多月时间,这次推迟了几天。 芮成钢:既然到22个工作日有人说可以不调,为什么不再推迟一段时间再调,比如十一之后再调,或者在相当长一段时间内就不调了呢? 许昆林:这个问题我用稍微多一点的时间做一个说明,也利用这个机会跟大家做一个说明。从油价机制建立之前,这个问题一直是困扰我们的两难问题,那么这几年国际油价不断在攀升,国内石油对外依存度也不断在提高,咱们1993年从出口国转为进口国,1998年对外依存度,也就是进口的石油占需要量的百分之二十几,现在已经达到百分之五十几。两难,先说不调,不调从原油的角度,国际市场上原油的开采成本也在不断上升。我得到一份资料,国际两百多家公司平均开采成本一桶达到30多美元,2003年大概是12美元左右,国内开采成本2003年一桶15美元左右,现在在40美元左右。国际原油价格也是在不断攀升,有两个图,可以看一看,一个是WTI,1998年一桶低到10美元,大家知道去年的时候达到147美元,现在数字是69美元,10多年上涨6、7倍。所以国际油价不断攀升,如果咱们国内油价不相应理顺的话,将很难实现充分利用国内国际两种资源来满足国内的需要,这是从原油的角度。从成品油加工角度,我们国内主要靠自己的炼油来满足市场需要,去年国家调控了成品油价格,国际原油价格实际上是高于国内成品油价格,叫价格倒挂,这样出现了炼油的亏损,两大公司按照国家要求开足马力生产,但是地方炼油企业由于亏损,所以就停产半停产,出现了供应紧张的问题,这是不调的问题。调了也有难处,下游行业的承受能力要充分考虑,比如种粮农民的负担问题,公交、出租车等等行业的负担问题,也是要充分考虑的。 芮成钢:好的,谢谢,谢谢许司长给我们这么详细解释油价涨跌背后的原委。


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