FDD全国牌照遥不可及四次扩容只有56城市

2019-08-18 03:37:27 来源: 池州信息港

中国电信和中国联通昨日分别发布公告,宣布TD-LTE/LTE FDD混合组网试验城市分别增加15个,累计达56个。

虽然只有区区56个城市,但却已经是第四次 扩容 了。今年6月27日,工信部向中国电信、中国联通发放了混合组网试商用许可,两家分别获许在16个城市展开试点。随后在8月28日,工信部扩大了两家的试验范围,各增加至40个城市。11月17日,为配合世界大会在浙江乌镇召开,工信部再次为两家运营商增加了一个试验城市浙江嘉兴。

一轮一轮的扩容,工信部却始终没有明确透露发放FDD-LTE牌照的时间表。此前曾有传闻称,发牌时间在12月中旬。但在 挤牙膏 式的扩容背后,牌照依然是遥不可及。

笔者认为,作为政府主管部门,工信部应该尽快发放全国性的FDD牌照,至少要达到200个城市以上。这至少会有三个显而易见的好处:重塑市场均衡,赋予联通和电信4G时代的竞争力;助推TD-LTE国际化,加快LTE融合发展;加快中国与信息消费战略落地,增强ICT产业对传统产业转型升级的助推力。

重塑市场均衡

对于政府监管者而言,塑造一个均衡的电信运营市场格局,一直是很重要的使命。

在时代,出于各方面的原因考虑,工信部给中国移动发放了TD-SCDMA牌照,这在一定程度上塑造了相对均衡的市场格局,中国移动一家独大的局面有所改善。而另外两家在用户规模和盈利能力方面,都得到了些许提升,三足鼎立的局面开始形成。

但TD-LTE的出现,又改变了这个局面。工信部给了中国移动至少一年的时间窗口,希望能够把TD-LTE产业链催熟,但似乎低估了中国移动的产业号召力。在短短的一年时间内,中国移动不但完成了政治任务,还超额完成了市场任务,预计年底将发展7000万用户。

与网络规模和用户数量同步增长的是,TD-LTE产业链完全成熟了,终端的价格已经下降到了 00元的水平,市场的天平又开始偏向中国移动了。从现在三大运营商交出的答卷来看,中国移动无论是新增用户,4G用户增量,还是4G用户的ARPU值又开始走到了三大运营商之首,而且这个优势随着产业规模的扩大越发明显。

如果在此时发放全国性的FDD牌照,无疑将会增强电信联通的市场竞争力,让他们可以适当的享受到FDD产业链的时间和规模红利。其实,电信和联通在全国各地已经建设了规模很大的FDD网络,只是受制于监管,网络被闲置,这同样是一种浪费。

促进TD-LTE健康发展

可能在很多人看来,给电信和联通发放全国性的FDD牌照,会伤害到TD-LTE产业链;但在笔者看来,不但不会损害TD-LTE,反而还会促进TD-LTE产业发展,加快国际化进程。

对于任何一个运营商而言,宝贵的资产莫过于手中的频谱,很多运营商既有FDD频段也有TDD频段,融合组网是未来的必然选择。从长远来看,TD-LTE与LTE FDD是否能够形成 和谐互补,长期共赢 的融合组网策略,对TD-LTE的长期国际化发展前景将产生深远影响。

中国电信和中国联通刚好是如此,它们分别是cdma2000和WCDMA产业阵营中的佼佼者。国际大型运营商将TD-LTE定位于热点覆盖,而不建设全覆盖的网络,使TD-LTE网络规模明显小于FDD,因而用户数量和产业规模也相应较小,不利于TD-LTE在国际上长期健康发展。

如果电信和联通通过各自的努力,证明了TD-LTE/FDD融合组网的技术优势,将会给业界树立很好的榜样;中国移动虽然强势,但其 G制式是TD-SCDMA,给同行的借鉴意义非常有限。

政府不但要给电信和联通发FDD牌照,另外还要督促他们加快融合组网的进度,不仅要实现TD-LTE/FDD独立调度,还要尽快实现TD-LTE/FDD负载均衡、载波聚合和联合传输。

TD-LTE/FDD融合组网技术需要分阶段逐步实现,现在来看,也就是实现了独立调度,负载均衡还需要进一步成熟,载波聚合和联合传输技术尚未在 GPP完成标准化。在这样的情况下,及时给电信和联通松绑,以中国庞大的市场和网络规模,将会对这些技术进行充分的验证和商用化,这也是在给全球运营商树立榜样和信心。

   

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