能源专家呼吁中国应该建立完备的石油储备体系

2020-10-26 15:00:53 来源: 池州信息港

能源专家呼吁:中国应该建立完备的石油储备体系 在16日上午的五国能源部长会议上,中国呼吁与印度、日本、韩国及美国在战略石油储备方面加强合作,以促进全球能源安全。对此,有专家表示,中国应建立完备的石油储备体系。{TodayHot}  中国石油大学工商管理学院副院长董秀成表示,石油储备体系实际上包括战略储备和商业储备,只有建立起完善的石油储备体系,才能切实提高国家应对石油供应中断和石油市场剧烈波动的能力。而中国的战略石油储备才刚刚开始起步,商业储备基本上还是一片空白。  在董秀成看来,在加快落实石油战略储备计划时,必须注意建立相应的战略储备体系和运行机制,建立和完善相关法律框架,{HotTag}包括尽快制定和颁布石油法和石油储备法。  早在2004年,为应对石油供应中断可能带来的安全风险,中国就已经正式规划建设国家石油战略储备基地。首批确定的四个储备基地分别位于宁波镇海、舟山岱山、青岛黄岛和大连。  今年8月,镇海石油战略储备基地正式建成,10月宣布启用,接受原油注入。目前,其余三个也正在有序建设中,根据计划,它们将在2008年前陆续投产,届时中国将有1亿桶原油的储备规模。  此前,中国一直未建立石油战略储备体系,石油储备主要依赖于三大国有石油公司的商业储备,综合储备天数大约仅为21天。  其实,借助石油战略储备手段规避能源使用风险、降低油价波动影响,已是众多石油消费国家的惯例。目前,美国的战略储备已经超过120天,处于历史的较高水平;日本、韩国处于90~120天区间;印度和中国则是刚刚起步。  董秀成透露,在“十一五”规划中,中国较初设定的战略石油储备目标是40天,后来调整为60天,这个指标是不断修正的,而天数越多,安全系数就越大。  不过,虽然力主加快实施石油战略储备计划,董秀成同时也强调商业储备的重要性。他表示,战略储备是为了应对石油供应中断导致的能源安全问题,这更多是一种抵御风险的机制,真正启动的时机很少;但商业储备是为了应对变幻莫测的市场变化,对市场起到调节和平衡作用,其参与性更强。目前中国的商业石油储备才刚刚起步。据介绍,目前美国商业储备已经超过了180天。  五国能源部长在联合声明中还表示,将更好地实现信息共享。董秀成表示,信息共享应该主要包含两层意思:一是提高市场数据透明度,加强国家之间的沟通,如及时通报每天的石油库存数据;二则是在此基础上,加强政策协调,共同维护石油市场稳定。  国家发改委宏观经济研究院能源研究所一位专家指出,目前中国在石油统计上还未能形成一套良好的机制。他建议中国应学习借鉴美国的统计系统。
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